时间：2023-04-12 15:22:00
我国是制造业大国?但制造业自主创新能力尚十分薄弱?严重制约了经济增长与国际竞争力的提升。把发展先进制造业放在优先位里?坚持以信息化带动工业化、以产业创新促进经济增长方式转变和自主创浙能力捉升是制造业新型工亚化道路重大而现实的选择。
改革开放以来?我国经济取得了举世瞩目的伟大成就。2005年?我国国内生产总值达到182 32 1亿元?稳居世界第六位;制造业总产值占世界第四位;进出口贸易总额达到14221亿美元?为世界第三大贸易大国。但是应当清醒地看到?我国经济总体上仍以低附加值劳动密集型产业为主?仍然处在依靠引进外国的先进技术、经营理念、管理经验等来提高生产水平和能力的阶段。
从世界各国的发展经验看?自主创新能力是国家竞争力的核心?是衡量一个国家经济实力与国际竞争能力的最重要指标。目前?发达国家跨国公司和企业正在积极利用网络实施制造业技术研发、产品设计、生产管理、市场营销和售后服务的信息化和全球化?不断提高产业和企业的创新力及国际竞争力。因此?加快制造业信息化?以增强自主创新能力作为制造业发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节?利用后发优势实现跨越式发展?缩小与先进国家的差距?是我国制造业新型工业化道路的重大战略选择。
1我国制造业的发展现状
1.1自主创新能力与自主知识产权严重块乏
根据国家知识产权局公布的数据?截止2006年第三季度?我国国内拥有自主知识产权的企业仅占万分之三?企业运用知识产权和应对国际知识产权纠纷的能力薄弱。目前?我国仅有1.1%的企业获得授权专利?其中又仅有0.17%的企业获得发明专利权;在2005年13万件发明专利中?有一半来自国外跨国公司。
在全国大中型企业中?至今尚有71%的企业未设立技术开发机构?66%的企业没有开展技术开发活动;在两万多家大型企业中?一年有一次以上创新活动的企业仅占50%?研究水平薄弱使得中国企业很难成为技术创新的主体。长期以来?我国企业劳动生产率低(相当于美国、日本和德国4%一5%的水平)、产品附加值不高、自主创新能力薄弱、核心专利技术缺乏(发明专利数仅占世界总数的2.4%?只及美国、日本的1/30,韩国的1/40),这些问题严重制约我国国际竞争力的提升?增强制造业白主创新能力迫在眉睫。
1.2技术水平低下。核心竞争能力薄弱
我国是制造业大国?但工业大而不强?产业和企业的核心竞争力极为薄弱?如我国虽然有近200种产品的产量居世界第一?但具有国际竞争力的品牌很少?目前我国各类进出口企业中拥有自有商标的不到20%?出口产品中拥有自主知识产权品牌的不到10%,
在代表制造业技术水平的重大装备制造业中?由于缺乏自主知识产权的核心技术?缺乏设计和成套能力?70%的数控机床、70%的轿车工业装备和纺织机械、76%的石油化工装备、80%以上的集成电路芯片制造装备、100%的光纤制造装备及大型飞机、大型科学仪器、大型医疗设备等都为国外产品所占领;在通讯、半导体、生物、医药和计算机等行业?外国公司获得授权的专利数占“1叼之一90%?核心技术掌握在别人手中。201”年?180多家涉及国民经济命脉和国家安全的国有重点大型企业申请专利总数仅6 579项?不及美、日、欧一个跨国公司的申请数。大中型企业的研究与实验发展(R&D)经费954.4亿元?投人强度为0.71%,规模以上工业企业R&D投人强度仅为0.56%?这个比例与发达国家差距巨大。
因此?尽管我国制造业规模与制造能力相当强?但在国际经济分工中一直处于较低位次?只能进行转包生产和来料加工?制造的是低附加值及高资源投入和高能耗的产品?只能做赚取少量劳务费的“打工仔”。技术装备的对外依存度高?使得我国必须不断进口国外的设备和技术?越是高技术设备就越依赖进口?陷入“引进—落后—再引进—再落后?的恶性循环。据统计?目前中国对外技术依存度高达54%?科技对经济的贡献率为39%;而美国、日本、芬兰等20多个全球公认的创新型国家?其对外技术依存度低于30%?但科技对经济的贡献率则高于70%。
1.3沿袭传统的粗放型增长方式
国际经验表明?人均CDP在1000一3 000美元阶段是一国经济加速增长阶段?也是能源、资源消耗大量增加的阶段。我国的基本国情是:人均资源拥有量低、单位产值能耗高(高出国际平均水平约20%)、生态环境破坏严重?当前资源环境的承载能力已经不允许采取“高消耗、高能耗、高污染”的传统经济增长模式。比如?我国仅钢铁一个行业的能耗就占全国能耗的1/拍?一半铁矿石依靠进口?购买能源、原材料的外汇支付压力十分沉重;中国出口8亿件衬衫所得的利润才能换回一架空中客车A380飞机。
自主创新能力薄弱必然导致企业资源利用率低下、环境污染严重?经济增长面临资源环境容量的明显约束。2004年?我国国内生产总值约占全球4%?但实际消耗的一次性能源约占全球的12%?其中淡水占15%,氧化铝占25%,钢材占28%、水泥占50%。而2004年至今?原材料、能源、劳动力、土地等生产要素价格大幅上涨?不断压缩“中国制造”的利润空间?以“中国制造”的主要基地珠三角为例?目前该地区的企业在加工贸易中获得的平均利润率仅为3%-5%左右?而成本大幅上升将使企业利润空间在3至5年内消耗殆尽。
我们不能不深刻反思?依靠大量能源和原材料消耗加工制造别人的产品?付出的却是惨重的资源和环境代价?维持的是数量扩张?这种粗放型经济增长方式将会把我国引向何方?显然?这种缺乏自己的核心技术和知识产权?依靠大量资源消耗维持的经济增长是不可持续、不可行的?转变增长方式?走集约型、创新型、资源节约型发展道路刻不容缓。
2信息化是改造提升中国制造业的根本出路
制造业在我国处于工业中心地位?在国民经济中的重要性无论怎样估价都不过分。明确把发展先进制造业放在优先位置?坚持以信息化带动工业化。广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升传统制造业?形成更多拥有自主知识产权的知名品牌是新时期制造业发展的当务之急。
人类社会发生的三次技术革命都引起了制造业的巨大变革?促进了制造业的巨大发展。现代信息技术的发展使世界制造业发生了重大的变化?制造业的全球化趋势不断加强?全球化战略已成为指导各跨国制造公司抢占世界市场的首选战略。研究表明?制造业信息化是企业积极参与国际竞争、争夺国际资源的必备手段。信息技术的应用不仅催生一大批高新技术产品?而且通过促进信息产品与传统制造产品的融合以及信息技术在新产品中的广泛应用?可以大大增加产品的信息技术附加值。通过微电子、计算机和网络技术的应用?在生产中重点推广计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)、计算机辅助工艺编程计划(CAPP)、计算机辅助检测(CAT),柔性制造系统(FMS)、计算机集成制造系统(CIMS)以及数控技术和光机电一体化等技术?带动制造业研究开发和设计水平的大幅提高以及生产管理和工艺技术的重大变革?极大提高了制造业标准化、开放化、柔性化和集成化水平。充分利用信息与制造技术资源?加快高新技术产业发展和传统制造业提升改造?必将使整个工业生产方式发生根本性的变革。
因此?信息化不仅是我国制造业、也是整个国民经济可持续发展的必然选择。新型工业化道路的本质就是工业化与信息化的互动发展?即信息化带动工业化、工业化促进信息化。制造业信息化是工业化和信息化的结合点?是信息技术直接带动制造业技术进步的推动力?推进信息化不仅可以培育更多新的经济增长点?更为重要和具有全局性战略意义的是?通过信息技术的广泛应用可以带动和改造庞大的制造业?这是我国制造业结构优化升级和提升自主创新能力的关键力量和基础平台。因此?大力推进制造业信息化势在必行。
3基于信息化的我国制造业新型工业化探索
3.1优先发展信息产业促进制造业结构调整和产业开级
21世纪的竞争主要是以信息技术为核心的高新技术产业的竟争?信息产业已经成为新的经济增长点。根据非均衡经济增长理论?产业结构的演化过程就是经济发展的过程?经济发展水平的提高在相当大程度上取决于产业结构的优化?而信息技术是产业结构优化的基础。
信息技术是当代先进技术的代表?是覆盖面最宽、渗透性最强、倍增效应最大的技术。加快发展信息产业顺应了当今世界经济和社会发展大趋势的迫切要求?也是我国传统产业结构优化升级和实现工业化、现代化的关键。信息技术作为知识经济的先导技术?可以使制造业大大增强市场应变能力?通过建立与供应商、客户联盟的供应链和信息网络?可以使市场规模更加扩大?内部管理和外部交易成本大为降低?资源利用率、产品竞争力大大提高。信息技术使得传统产业已经固化的边界开始发生交叉、重叠与融合?拓展了制造业的生存空间?提供和催生了产业创新机会?给传统产业带来新的动力与活力。
我们应当重视信息化在制造业走向新型工业化道路中的倍增作用和催化作用?紧紧抓住这个历史机遇?重点加快发展大规模集成电路、高性能计算机、大型系统软件、超高速网络系统、新一代移动通信装备、数字电视系统等核心信息技术的产业化?提高计算机及网络的普及应用程度?加强信息资源的开发和利用。
3.2改善和创造制造业信息化的外部环境条件
应当加大行政改革力度?转变职能?努力改善和创造制造业信息化的外部环境。一是运用法律、法规、标准、行政管理和社会监督等手段制定游戏规则?实现引导和限制作用?维护社会经济秩序?为企业创造公平的竞争环境;二是按照经济规律办事?通过市场配置资源解决好工业化进程中资源稀缺性矛盾?努力转变经济增长方式?改善竞争力薄弱环节?提高制造业产业集中度;三是提高管理和服务水平?加强社会基础经济环境的建设?提供并强化产业公共服务功能?建立健全衰退产业的正常退出通道?为制造业创新提供强有力的支持与保障;四是按照“五个统筹”的要求加强宏观引导和监管?建立和完善信息资源开发利用体系?加快国家基础信息库的建设?拓展相关应用服务;五是鼓励企业、个人和其他社会组织参与信息资源的公益性开发利用?完善知识产权保护制度?大力发展以数字化、网络化为主要特征的现代信息服务业?促进信息资源的增值开发利用。
3.3大力推进制造业科技体制创新和制度创新
实践证明?只有不断创新才能使制造业的信息化焕发出无穷的活力?进而才能促进整个制造业的发展。改革开放以来?我国制造产业花费了大量外汇引进国外先进技术和成套生产设备?但并未能形成有竞争力的产业部门?究其原因?产业创新能力不足是其中重要因素。积极引进国际先进技术固然重要?但促进经济增长方式转变更为根本的途径在于科技自主创新。必须大力推进制造业的科技体制创新?逐步确立企业技术创新和科技投人的主体地位?增强企业的研发能力?加强与完善中介机构和支撑服务体系?坚持对先进技术建立起引进与消化、吸收、创新并举的机制?通过消化吸收将先进技术融人制造业生产体系?在消化吸收基础上实现再创新?形成具有自主知识产权的技术和研究开发体系?掌握核心技术?提高核心竟争力?从而形成可持续发展的产业升级能力。
“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度是市场经济条件和经济全球化大背景下现代企业生存和发展的基本制度?科学规范的法人治理结构是形成有效制衡机制、保证现代企业有效运转的制度基础。制造业一方面必须加快建立现代企业制度?尽快形成完善有效的创新激励机制?以获得市场条件下的体制优势;另一方面要深化改革?建立完善的研发机构?加大对新技术、新产品研发的投人?加大引进人才和培养人才的力度?把企业各方面的资源集中到创新上来?引导企业成为自主创新的主体?解决好内在活力和动力机制?为制造业白主创新提供制度保障和强大动力。
3 4高度重视制造业信息化的资源整合
制造业在信息化的过程中需要进行多种资源、多种渠道、多种手段、多种层次的整合。整合是竟争和发展的前提?通过整合不仅能够实现资源的最优配置?而且能够实现设备能力最大限度的发挥?因此整合已成为当今跨国企业集团获取最大利润空间的一种战略能力。
制造业信息化的整合是充分利用网络在整合生产体系中的特殊作用?建立起动态的、通畅的、敏感的网络体系?实现分散生产资源的整合。信息技术和网络技术提供了进行多种资源整合的现实性和可能性?也提供了便利的手段和法。整合具有互补性?因此更加扩大了整合的范围和空间?可以把制造业局部优势变成整休优势、把分散优势变成综合优势、把稀缺资源变成丰富资源、把不完全信息变成完全信息。这种互补性对制造业的作用很大?不仅可以把大量不能成交的信息变成交易信息?把大量只有可能性的交易变成现实交易;而且可以通过整合在企业和企业之间建立起战略合作伙伴关系;还可以把加工能力和产品销售能力进行多种资源的互补?并通过这种互补性整合实现双赢。在发达国家?不同的行业领域每年都会发生大量行业内的资源整合和并购?产权一直处于一种流动的状态?正是这种产权的流动、寻求和获取增值资本为集团带来丰厚的利润、为股东带来可喜的回报。资源整合已经成为跨国集团进行国际竞争的进击手段。
3.5加速实施制造企业管理信息化
管理信息化将促使制造企业在生产方式、经营管理、企业结构等方面发生巨大变化。信息技术可以其特有的优势全面改造传统制造业的生产流程、组织管理模式?增强企业的技术创新、管理创新和产品创新能力?提高企业对市场的快速响应能力和经济效益?助力制造业跨越式发展。
在经济全球化大背景下?全球制造业信息化己经进人成熟发展阶段?目前正朝着集成化、协同化和服务化的方向发展。集成化主要体现在企业资源的集成应用?企业内部数字化设计、制造与管理的互连互通?企业与供应商、经销商和服务商的供应链信息集成和业务集成?以及向跨地区、跨企业、跨国界的全球业务集成发展;协同化使制造企业在国际化协作和全球资源配置的环境中实现制造业产业的协同和企业间的协同?使企业能够优化配置全球制造资源:服务化则主要以公共服务平台为基础?采用一对多的服务方式提供制造行业信息化的应用服务?支持企业的业务过程?实现企业间的信息和业务集成?彻底改变传统的信息化应用和实施模式?支持企业间业务过程协作和企业内核心业务的服务?提升中小企业的整体竞争力。我们应当密切关注全球制造业信息化的发展趋势?紧密跟踪世界制造业信息技术发展水平?结合国情加速实施我国制造业的信息化。
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